Recht & Wirtschaft · Artenschutz · WaLG-Vereinfachung

§ 45b BNatSchG — Artenschutz-Vereinfachung für WEA

Mit dem WaLG (2022) wurde § 45b ins BNatSchG eingefügt. Er standardisiert die Tabu-Radien für 15 kollisionsgefährdete Vogelarten und führt eine vereinfachte Ausnahmeprüfung ein. Damit ist die größte Genehmigungs-Hürde — der Artenschutz — bundeseinheitlich geregelt.

Die 15 gelisteten Arten

Art	Nahbereich	Zentraler Prüfbereich
Rotmilan	1.500 m	1.500–4.000 m
Schwarzmilan	1.000 m	1.000–3.500 m
Seeadler	3.000 m	3.000–6.000 m
Fischadler	1.000 m	1.000–4.000 m
Schreiadler	4.000 m	4.000–6.000 m
Wiesenweihe	1.000 m	1.000–4.000 m
Kornweihe	1.000 m	1.000–4.000 m
Sumpfohreule	1.000 m	1.000–4.000 m
Schwarzstorch	3.000 m	3.000–10.000 m (Ablenkkorridor)
Weißstorch	1.000 m	1.000–2.000 m
Baumfalke	1.000 m	1.000–4.000 m
Wanderfalke	1.000 m	1.000–4.000 m
Wespenbussard	1.000 m	1.000–4.000 m
Wachtelkönig	500 m	500–2.000 m
Uhu	1.000 m	1.000–3.000 m

Drei Zonen, drei Konsequenzen

Zone	Genehmigungs-Status	Maßnahmen
Nahbereich	in der Regel nicht genehmigungsfähig	Layout-Anpassung oder Standort-Verzicht
Zentraler Prüfbereich	Tötungsverbot greift, Genehmigung mit Schutzmaßnahmen möglich	Antikollisionssystem (ABS), Abschaltzeiten, Habitatsmaßnahmen
Erweiterter Prüfbereich	Einzelfall-Prüfung möglich	i. d. R. ohne Sonder-Maßnahmen

Antikollisionssystem (ABS) als Standard-Lösung

Im zentralen Prüfbereich kann das Tötungsverbot durch ein Antikollisionssystem abgewehrt werden. Funktionsweise:

Kamera- oder Radar-System überwacht den Luftraum um die Anlage
Erkennt anfliegende Vögel der gelisteten Arten
Sendet bei kritischer Annäherung Signal an Anlagensteuerung
Anlage fährt kurzzeitig herunter (typisch 1–3 Minuten)
Nach Abzug des Vogels Wiederinbetriebnahme

Anbieter: BioConsult SH, Bird Vision, Sound Office, IFAÖ. Kosten: 100.000–250.000 € pro Anlage, Ertragsverlust typisch 0,5–2 % p. a.

Vereinfachte Ausnahmeprüfung

§ 45b ermöglicht eine schnellere Ausnahmeprüfung als das alte Verfahren nach § 45 Abs. 7 BNatSchG:

Standardisierte Tabu-Radien statt regionale Leitfäden
„Überragendes öffentliches Interesse" der Windenergie (§ 2 EEG) als Argument anerkannt
Habitatsmaßnahmen und ABS als anerkannte Vermeidungsmaßnahmen
Schnellere Behörden-Entscheidung möglich

Großer Praxis-Effekt: Vor § 45b war jedes Bundesland mit eigenem Leitfaden unterwegs — die Rechtsunsicherheit war einer der Haupt-Brems-Faktoren für Wind-Genehmigungen. Mit § 45b haben Projektentwickler bundeseinheitliche Klarheit über die zu erwartenden Auflagen.

Paragraph 45b BNatSchG Artenschutz WEA seit WaLG 2022. Drei Zonen: Nahbereich rot in der Regel nicht genehmigungsfaehig, Zentraler Pruefbereich orange Genehmigung mit Schutzmassnahmen ABS Abschaltzeiten moeglich, Erweiterter Pruefbereich gruen Einzelfallpruefung ohne Sondermassnahmen. Beispiel-Radien: Rotmilan 1.500m Nahbereich 4.000m Pruefbereich, Seeadler 3.000m und 6.000m, Schwarzstorch 3.000m und 10.000m, Wachtelkoenig 500m und 2.000m. 15 Arten gelistet. Antikollisionssystem Kamera Radar Kosten 100.000 bis 250.000 Euro Ertragsverlust 0,5 bis 2 Prozent. Repowering-Vorteil bestehende Artenschutzdaten beschleunigen Verfahren

§ 45b BNatSchG – Drei Zonen, Tabu-Radien, Antikollisionssystem und Repowering-Vorteil

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Häufige Fragen

Was passiert mit Arten außerhalb der 15-Liste?

Für andere Arten gilt weiterhin § 44 BNatSchG mit regionalen Leitfäden. Die Genehmigungsbehörde entscheidet im Einzelfall.

Wer prüft das ABS-System?

BfN-zertifizierte Anbieter mit eigener Validierung. Behörde gibt das System für den konkreten Standort frei.

Was kostet die Habitatsaufwertung als Vermeidung?

20.000–80.000 € pro Standort, einmalig. Beispiele: Lerchenfenster anlegen, Brachflächen für Sumpfohreule schaffen, Ausweich-Habitate für Rotmilan-Reviere.